واضح أن النموذج البيروقراطي النقي يعتمد اعتمادا كبيرا على مفهوم السلطة الرسمية على أنه فيما يتعلق بإختيار الأفراد وطريقة دفع الأجور وترقية الموظفين وتأديبهم تخضع لقواعد وشروط يضعها ماكس ويبر ليضمن بها السلوك الرشيد من جانب المسئولين والموظفين .
معايير ممارسة السلطة الرسمية في النموذج النقي :
إن النوع النقي لممارسة السلطة الرسمية هو ذلك النوع الذي يوظف مسئولين بيروقراطيين .
إن رئيس المنظمة هو الوحيد الذي قد يتم اختياره بالانتخاب أو بالخلافة ولكن سلطته ستظل أيضا سلطة كفاءة .
إن هيئة الإدارة كلها التي تعمل تحت السلطة العليا تحوي في النموذج المثالي من أفراد ( مسئولين ) يتم تعيينهم ويمارسون وظائفهم طبقا للمعايير الآتية :
1- إنهم أشخاص أحرار من الناحية الشخصية ولكنهم خاضعون للسلطة من حيث واجباتهم الرسمية .
2- إن تنظيمهم يتم من خلال هيراركية وظائف محددة .
3- كل وظيفة لها مجال كفاءة محدد بشكل قانوني .
4- يتم التعيين بموجب علاقة تعاقدية ولذلك فمن حيث المبدأ يوجد اختيار حر للموظفين .
5- يتم اختيار الموظفين على أساس الكفاءة وطبقا للأسلوب الرشيد فإن ذلك يتم من خلال امتحانات أو ضمانات مقدمة من خلال الحصول على الشهادات العلمية والخبرة .
6- يتم تعيين الموظفين مقابل مرتبات ثابتة مع الحق في معاش .
ويجوز في المنظمات الخاصة وتحت ظروف معينة أن ينهي المسئولون خدمة الموظف ولكن للموظف دائما حق الاستقالة .
إن أجور الموظفين تكون مرتبة على حسب فئة كل شخص في الهيكل .
وبالإضافة إلى ذلك فإنه من الممكن أن تؤخذ مسئوليات المناصب ومتطلباتها الاجتماعية في الحسبان .
7- يجب أن تكون الوظيفة هي العمل الوحيد أو على الأقل العمل الأول لشاغلها .
8- تكون الوظائف سلكا مهنيا حيث يكون نظام الترقيات على أساس الأقدمية أو الإنجازات أو كليهما ؟
إن الترقية تتوقف على حكم الرؤساء
9- يعمل المسئولون منعزلين تماما عن ملكية وسائل الإنتاج وبدون وراثة لمناصبهم .
10- يخضع المسئول لنظام انضباط محكم ودقيق ورقابة في ممارسة الوظيفة .
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق